SP Tilburg

tilburg.sp.nl

Polleke

WORD NU LID!

Nieuws

Tilburgs SP Nieuws 2006

Zienswijze van de SP over het voornemen bestuursdwang toe te passen in het kader van de nota “Handhavingsbeleid inzake campagnevoering door politiek partijen etc.”.

20 februari 2006

De SP was niet aanwezig op het overleg van lijsttrekkers op 13 december 2005 en heeft ook daarna nooit de nota “Handhavingsbeleid inzake campagnevoering door politiek partijen etc.” ontvangen en was dus niet op de hoogte van de gemaakte afspraken.

Eind december 2005 werd de SP voor het eerst geconfronteerd met één van de afspraken uit de nota, namelijk die waarin blijkbaar is vastgelegd dat het neerzetten van informatiekramen niet is toegestaan vóór zes weken voor de verkiezingen van 7 maart 2006. De SP heeft daarop te kennen gegeven deze afspraak niet te erkennen en dat zij de informatiekraam toch zal neerzetten. Dat is ook drie maal gebeurd. Een woordvoerder van de gemeente heeft daarop gereageerd door te stellen dat dan ingegrepen zou worden, i.c. de kraam zou worden afgebroken. In werkelijkheid heeft de gemeente echter geen stappen ondernomen.

Een andere afspraak tussen de lijsttrekkers was blijkbaar, dat de gemeentelijke verkiezingsborden beplakt zouden worden alvórens ze te plaatsen, o.a. om te voorkomen dat partijen over elkaar’s affiches heen zouden gaan plakken. Dat laatste echter gebeurd op grote schaal, zonder dat de gemeente daar ingrijpt, partijen hierover aanschrijft, laat staan dreigt met het opleggen van bestuursdwang.

De telling die volgens de gemeente op vrijdag 10 februari 2006 is gehouden langs 56 belangrijke doorgaande routes heeft volgens de gemeente geleid tot de conclusie dat de SP, D66 en de VVD meer dan dertig sandwichborden had opgehangen en dat de overige partijen daar onder bleven. Niemand in Tilburg zal deze telling erkennen als correct, tal van andere partijen hebben of hadden veel meer dan dertig borden in de stad hangen.

De PvdA had veel meer dan dertig borden in de stad hangen en heeft dat de dag voordat het handhavingstraject werd ingezet gereduceerd tot dertig, althans, dat laatste naar eigen zeggen. De lijsttrekker van de PvdA is tevens de wethouder die belast is met de handhaving.

Er worden in Tilburg wekelijks honderden affiches illegaal geplakt, door met name de horeca die daarop hun activiteiten kenbaar maken (optredens, feesten, concerten e.d.). Hier wordt niet tegen opgetreden, nooit worden posters verwijderd, de bekende verantwoordelijken worden niet met bestuursdwang gedwongen hun overtredingen ongedaan te maken.

Er is bij het ophangen van de verkiezingsborden geen sprake van het aanrichten van schade en de borden worden de dag na de verkiezingen weer door de SP zelf verwijderd.

Er zijn tal van andere regels omtrent driehoeks- en/of sandwichborden die door tal van partijen worden overtreden, zonder dat deze partijen daarover worden aangeschreven, laat staan onder dreiging van bestuursdwang worden gelast deze overtredingen ongedaan te maken. Met name regel 2, de wijze van ophangen die geen overlast mag geven voor het onderhoud van de weg (veel borden staan op de grond, waardoor vegen en onkruidbestrijden onmogelijk wordt), regel 3b, er mag geen bord bevestigd worden aan een lichtmast waar al een lichtmastreclameobject is bevestigd, en regel 3c, waarin is gesteld dat tussen lichtmasten waaraan een bord is bevestigd minstens twee lichtmasten dienen te staan zónder borden.

Regel 6, waarin wordt opgemerkt dat er klachten zijn over borden die niet stevig zijn bevestigd of posters die niet degelijk zijn opgeplakt en dus loslaten, zou ook moeten leiden tot een regel die zegt dat borden deugdelijk beplakt en bevestigd zouden moeten worden. Dat is niet het geval, en er zijn tal van borden van tal van partijen die dit euvel ook dit jaar weer kennen.

Het maximumaantal van dertig borden per partij is gebaseerd op artikel 44 tweede lid sub a van de APV, dat stelt dat het verboden is om zonder toestemming van de rechthebbende aanplakbiljetten aan te brengen. Echter, politieke partijen zijn vrijgesteld van een vergunningsplicht die hierop van toepassing zou kunnen zijn, omdat dit strijdig is met artikel 7 van de grondwet, regelende de vrijheid van meningsuiting (zoals ook geregeld in de APV, te weten in artikel 12 lid 2 onder e). De basis voor het maximumaantal (artikel 44) is ons inziens niet van toepassing voor politieke partijen omdat dit anders strijdig zou zijn met artikel 12 lid 2 onder e en met artikel 7 van de grondwet.

Als een maximumaantal van 30 borden op basis van artikel 44 wél geldig zou zijn, zou dit ook gelden voor het maximum van één bord, waarmee artikel 12-2-e van de APV én artikel 7 van de grondwet verworden tot loze artikelen, hetgeen niet de bedoeling kan zijn.

In de brief van de gemeente Tilburg dd. 17 februari 2006 staat verder dat het niet is toegestaan ‘eigen’ sandwichborden te gebruiken, maar dat hiervoor de driehoeksborden van G&D Promotions BV gehuurd moeten worden. Als dit al een echte regels is (er wordt nergens naar verwezen), wordt deze overtreden door álle politieke partijen en tal van organisatoren van evenementen en wordt deze regel ook niet gehandhaafd.

De gemeente Tilburg kent al sinds jaar en dag een uitzonderlijk lage opkomst bij verkiezingen. De gemeente tracht steeds enkele dagen voor de verkiezingen de opkomst te bevorderen met publiciteitsacties, maar tot nog toe zonder succes. Veel Tilburgers weten niet dat er op 7 maart verkiezingen gehouden worden, lezen kennelijk geen lokale krant of huis-aan-huis blad of althans niet over deze onderwerpen. Het ophangen van verkiezingsaffiches is bedoeld om burgers duidelijk te maken op welke partijen gestemd kan worden en derhalve ook dát er dus verkiezingen gehouden worden. Het aankondigen van de verkiezingen dient de discussie hierover te stimuleren, zodat méér mensen gaan stemmen en kiezers enige tijd op een bewuste manier met lokale politiek bezig zijn zodat zij een weloverwogen stem kunnen uitbrengen. In een stad van 11.883 hectaren (ruim 23.000 voetbalvelden), die 66 stembureaus kent en meer dan 200.000 inwoners, acht de SP het ver onder de maat om per partij 30 sandwichborden op te mogen hangen. Het aantal van dertig is ook een willekeurig aantal dat verder niet wordt onderbouwd.

Het verbod om meer dan dertig sandwichborden organiseert ongelijkheid in de mogelijkheden van politieke partijen om campagne te voeren. Partijen die niet over de financiële middelen beschikken om veel advertenties te plaatsen of radio en/of TV zendtijd te kopen, zijn meer dan andere partijen aangewezen op het plaatsen van relatief goedkope sandwichborden. Als niet gelijktijdig met het beperken van het aantal op te hangen sandwichborden gekozen wordt voor het beperken van andere vormen van campagnevoering, leidt dit zonder meer tot ongelijkheid in de mogelijkheden van politieke partijen, en dat kan niet de bedoeling zijn.

zie ook: Persbericht 21 februari 2006